路径迥廊花吐翠 昨日旧棚变新城 新城

　　“狭窄的街道，破旧的三轮车，时常堵塞的下水道。几乎无论何时，总有一些棚户区的居民们拎着马桶从低矮的阁楼里走出，并且慢悠悠地和人说着闲话。”在陈重五的记忆里，老城几乎像一个乡镇。

　　陈重五是上海中虹（集团）动拆迁实业有限公司总经理。陈重五17岁时到安徽农村插队，并加入中国共产党；19岁参军，由于表现突出，又在某省军区司令部作战处担任了11年的作战参谋；1994年从部队转干回沪以后，一直从事房地产动拆迁工作。

　　谈到动拆迁，有着多年动拆迁工作经验的陈重五总有着说不完的话题。他说：“没有动迁的时候，很多问题看不出来；一动迁，什么问题都出来了，下岗失业、生活困难、家庭矛盾等，居然都与动迁有关联。在当前房价居高不下的情况下，一些居住困难的贫困家庭，要‘翻身’似乎只有靠动迁。从这个意义上说，动迁又是民心工程，是为民造福的工程。为了提高和改善居民的居住环境，动迁工作一定要做好做细。”

　　累并快乐着，一干就是15年

　　“旧城改造不是简单地推倒旧房子，盖起新房子，而是为人们创造高质量的生活模式与生活空间。”在陈重五的办公室里挂着好几张上海地图，上面密密麻麻标明了数十处房源的分布位置。公司员工为动迁户寻找房源时，尽可能保证交通便捷，让动迁户乘一两辆车就能到达市中心，降低出行的交通成本。

　　2003年，上海中虹（集团）动拆迁实业有限公司在上海浦东采购了一批房源，目前的市场价比采购时每平方米涨了2000多元，可他们还是在原价基础上打九折出售给困难户。就在交房前，中虹动拆迁同志还为居民铺好地板、一套套“验收”，然后才放行，让居民办理入住手续。一户动迁居民买下三门路的房屋，入住后却发现屋前的变电站挡住视线，心中很不愉快。陈重五得知此事后，当天就和销售部门经理前往察看，找有关部门了解情况、翻阅规划图纸，最终给动迁户争取到一笔补偿款。

　　“旧区改造是利国、利民、利城市发展的大事。离不开动迁工作人员的热心和全力以赴的投入。”动迁项目经理陈健，最近碰上了“铁将军把门”的无人户，从不来动迁基地，好不容易打听到他的实际住处，可每次上门不是被奚落，就是被拒之门外。怎么办？陈重五帮陈健制定了工作方法：以情动人，慢慢融合，争取2个月敲开该居民家的门。于是，陈健和搭档花费几小时等候在这户居民家门口，只为和对方说上1分钟话。第九次上门时，居民终于被动迁员的笑容打动：“进屋喝口茶吧，我服了你。”动迁协议在快乐和谐的氛围之中签订。

　　陈重五既负责整个基地全面工作，又主动担任具体动拆迁工作。有一次要动迁26家单位，其中18家市属企业，8家区属企业，工作难度大，政策性强，要求高，时间紧，他有时工作忙得连吃饭也顾不上。由于要做的工作实在太多，会议又是一个接着一个，陈重五一般白天没有时间阅批动迁安置协议，上千份的协议书便成了他经常享受的“夜宵”，而每一份安置协议都包含着一份沉甸甸的责任。

　　陈重五要求动迁工作人员在动迁工作的细微进展中寻找快乐，在帮助居民顺利安置中分享快乐。陈重五经常鼓励员工：走访居民家庭，一要管好嘴巴，严禁讲气话、脏话、狠话；二要管好眼睛，严禁吹胡子瞪眼睛；三要管好手脚，严禁打架。居民到动迁组洽谈，要一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯热茶相敬，一股热情相处，一句暖话相送。

　　北外滩地区改造工程对于中虹动拆迁公司来说，是一个巨大的挑战。这里在改造之前，不但危棚简屋多，下岗工人和老弱病残人员也比较集中，动迁居民对动迁期望也较高。中虹动拆迁公司根据实际情况把动迁范围内的特困户分成4类，比如重症病人、低保户、双下岗户、孤老等。对积极配合动迁、在规定时间内搬走的，给予奖励。他们在为动迁户寻找房源时，尽可能保证交通便捷，以降低出行的交通成本。一些居民动迁后岗位无法“跟着走”，中虹动拆迁公司积极探索动迁和就业联动的新机制，让新居附近的公益性岗位优先安置动迁居民。

陈重五就是这样累并快乐着，一干就是15年！

　　和“钉子户”成了好朋友

　　张大爷曾是虹镇老街的一户居民，身体不好，脾气也较急，始终拒谈动迁，甚至和动迁组吵闹。一天，陈重五和公司副总经理李家生上门拜访，真诚地对张大爷说：“有怨气很正常，我们就是来听你说心里话的。”推心置腹一番话，让老人家差点落泪：“这么多年，第一次有人理解我、尊重我。”张大爷把家庭烦恼一股脑儿地说了出来，陈重五等人不急着谈动迁，而是耐心地帮他出主意。“家务事”了断后，对立情绪烟消云散。

　　如今，张大爷一家人搬进新居，居住面积比原来大多了。出人意料的是，就在动迁后不久，张大爷又来到动迁组。不过，这一次他扛来的是一面大红锦旗，上面端端正正地写着“勤政为民，安居乐业”8个大字。如今的张思迁，已成了陈重五的老朋友。

　　动迁居民最怕的是“早走吃亏，晚走得益”。为此，中虹动拆迁公司在旧区改造中把原有的“六公开”扩大到“十公开”，即公开房屋动迁补偿方案、评估单位及负责人、评估鉴定机构、拆迁公司及负责人、上岗人员名单、被拆除房屋基本情况、市场评估单价、安置房源情况和使用结果、被拆迁困难户认定条件和补助标准以及签约进展情况。

　　动迁户老刘告诉记者：“一开始，我曾有过做‘钉子户’的念头，担心动迁公司暗箱操作。可是后来我看到动迁基地中有关政策办法、动迁家庭住房信息、房源安置情况全部公开，全过程透明，便打消了这样的念头。”在轨道交通3号线的动迁地块中，有一个动迁家庭的户主是一名律师。一开始，他对动迁的有关政策心存疑虑。看到动迁公司的拆迁承诺上墙之后，他的态度变了，不但自己准备搬，还动员左邻右舍赶快搬。他说：“我看是没什么空子可钻，这政策是不会变了。要是有变，政府也没法收场。”

　　目前，中虹动拆迁公司正在酝酿由保险公司担保的全新方案，如果动迁公司违约，由保险公司先行赔付。

　　虹镇老街地区旧区改造地块是上海市“十一五”期间旧区改造的４个重点地块之一。作为该地块动迁公司的主力单位，上海中虹动拆迁（集团）有限公司积极配合总指挥部下达的任务和指标，具体做了以下几方面的战略部署：第一，多方摸底调查搜集房源，严格按操作口径进行统一实施。第二，在坚持依法动迁、阳光动迁、文明动迁的基础上，采取司法提前介入、律师服务、居民代表参与等行之有效的办法。第三，在具体工作中，中虹动拆迁公司还不断探索各种民主监督机制，做到清正廉洁，争取广大被动迁居民的理解和支持。第四，中虹动拆迁公司与项目经理签下了“军令状”，并将工作目标分解落实到每一个工作人员身上。第五，充分利用街道一级的维稳化解平台，做好人口认定、特困户认定工作。“只要我们动迁工作人员深入细致地了解每户居民的实际情况，耐心细致地做思想工作，以心换心，把政府的阳光、温暖带给每户动迁家庭，我们相信动迁居民最终还是会理解的，也会支持城市建设的。”

　　根，扎在老百姓的心坎上

　　“动迁不是解困，但动迁一定要动情。”薛家人至今心存感激。小年夜，陈重五带领员工分几路冒雨走访动迁户，发现马厂路老薛家的房屋漏雨，马上架起梯子上屋顶察看，打电话召来员工紧急修葺。补好水泥、盖上油布，陈重五发现薛家自来水出水特别小，又叫员工接了根新水管。傍晚临走时，陈重五留下自己的手机号码：“虽然你们即将搬迁了，但只要在这住一天，我们就有责任让你们住得舒服一点”。

　　中虹动拆迁实业有限公司曾经有为1个动迁户找了40多处房源的故事。北外滩的动迁基地上居住着这样一户居民：全户3个家庭、8口人，其中4个聋哑、1个智障，挤在建筑面积40多平方米的私房里。这样的家庭怎么保证顺利动迁？动迁工作人员带上了厚厚一沓纸：笔谈。“新房子太远，不要！”“新房子太贵，不要！”“动迁安置房，一定要有一套在虹口区。”依从要求，中虹动拆迁公司的工作人员就开始了寻觅二手房的征途，40多次找来房源，又40多次带着动迁居民看房，终于，这家人满意地签下了动迁协议。

　　有这样一个特殊的家庭：一家4口3代人，老太太瘫痪在床，大儿子患精神病，孙子智障，生活极为困难。然而，这户居民非常通达，对动迁政策也十分支持。在拆迁公司帮助下，他们找到了一套满意的二手房，但是，用动迁安置款购买，尚有1.3万多元的缺口，他们实在无力解决。得悉这一情况，中虹动拆迁公司通过发动员工捐款的方式，为居民解决动迁问题。如今，这户特困家庭如愿以偿地搬进了新家。

　　这样的故事多得数也数不清。虹镇老街的一个弄堂里住着老两口，无经济收入，靠政府救济金生活，身边无子女照顾。动迁了，老两口身边没有人商量。拆迁公司的工作人员知道后，主动为他们寻找房源，并陪他们一同看房、办手续，最后帮助老人搬到新居。“从来没想过，这把年纪了还能换大房子！”73岁的郑振华显得十分激动。郑振华在虹镇老街住了快20年了。与其说是“住”，不如说是“挤”，一家3口，住在8平方米的“亭子间”。“新房子在南汇，95平方米的三室一厅。要是不动迁，想也不敢想。”

　　总有一些情节让人们难以忘怀，总有一些故事让人们梦萦魂牵。“一定要让困难居民的生活得到改善。”是陈重五经常说的一句话。让动迁户老吴感动的是，在搬迁后，动迁公司的领导还惦记着他：“你到底还有什么困难？”老吴说：“家是搬了，可我妻子患有肾病要开刀，实在应付不起啊。”陈重五一听，坐不住了：“你怎么不早说呢？虽然居民的困难不能依靠动迁一朝解决。可动迁还是讲究特困特处理，像你妻子这样患大病重病的，动迁时我们会在政策许可范围内增加一定补贴，尽可能给予帮助。”果然，动迁公司很快送来了一笔补助金。

　　“为了那梦，我无怨无悔”

　　“动迁工作是一项系统性、社会性特别强的工作，因其关系到改革、发展、稳定的大局。作为一个国有企业，上海中虹动拆迁公司从事着党和政府交托的艰巨的拆迁工作。我们更是把他看成是一种义不容辞的社会责任。”陈重五常说，“动迁费是人民的血汗钱，我们要用好它才能算以德尽责。”陈重五经常要求公司党员和全体员工要以“加强党风廉政建设和反腐败斗争”为总体要求，以“工程优质，干部优秀”为主要内容，从严治企，力求工作实效。

　　在北外滩1号地块南块动迁中，他号召全体员工要自我加压，奋力拼搏，努力进取，打造动拆迁行业一流品牌。为此，公司多次提出“我为上海作贡献，我为中虹增光彩”的口号，掀起“四比（比速度、比质量、比效益、比风格）、三公（公开、公正、公平）”为内容的立功竞赛高潮，严格控制成本，提高质量，稳定速度，经过广大员工努力拼搏，奋发进取，夜以继日，连续作战，克服种种困难，使动拆迁地块如期完成，为动迁工作交出了一份份满意的答卷。

　　加强班子建设，发挥党员作用。作为上海中虹（集团）动拆迁实业有限公司党支部书记、高级工程师，陈重五十分重视班子建设，把支部领导班子、党员干部队伍的政治思想建设当作首要任务来抓。他们在每一次动拆迁基地开工之时都举行党员宣誓活动，让他们牢记为人民服务的宗旨。通过形式多样的党组织生活，把党员的权利与义务的教育和动迁政策的教育有机结合起来，不断提高公司党员干部的党性和政策理论水平，在动迁工作中发挥了主导作用。在中虹动拆迁党支部，他们十分注重班子的民主建设，增强党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，使党员干部在各项工作中都能与党支部保持一致，紧紧围绕公司的中心任务开展工作。公司党支部要求全体党员在动迁工作中要做到“一名党员一面旗”，每当新的动迁基地开始后，陈重五总是身先士卒，全身心地投入到动迁工作的第一线，在他的带领下，一批懂政策、守纪律、讲规范、会做群众工作，具有拼搏精神和尽职尽责的干部脱颖而出。

　　陈重五经常深入到动迁居民群众中间，倾听居民群众的呼声，关心居民群众疾苦，帮助弱势群体，为他们排忧解难，把党和政府的关心送到千家万户。在需要动迁的居民当中，孤老、残疾、社会低保人员特别多。对此，中虹动拆迁公司工作人员在党支部书记陈重五的带领下，经常组织“献爱心、送温暖”活动，把党和政府的温暖及时送给动迁居民。公司先后完成了周家嘴路—海宁路拓宽工程、虬江路89号地块、苏州河水系虹口港治理工程、虹口区25号地块、轨道交通三号线二期溧阳站地块、瑞虹新城、江湾地区综合开发区域、凉城地区综合开发区域、北外滩1号地块南块、外滩通道综合改造一期等50多个动迁基地的动拆迁工作。上海中虹（集团）动拆迁公司连续多年蝉联上海市重大工程立功竞赛先进集体称号，被虹口区人民政府授予文明单位称号，陈重五本人也先后被评为上海市虹口区军队转业干部和上海市优秀共产党员、上海市建设功臣等荣誉称号。

　　“路径迥廊花吐翠，昨日旧棚变新城”。一个个动拆迁基地的按期交付，一个个楼盘的迅速崛起，这其中饱含了一个指挥家的勇气和魄力，一个创业者的艰辛，同样也蕴含了一个哲学家的睿智。

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